参议员誓言执行美国国家航空航天局授权法案

华盛顿的美国立法者指责美国总统奥巴马政府试图破坏指示美国国家航空航天局在继续研制深空舱的同时开发重型火箭的立法，并表示他们打算确保遵守法律。

在12月1日长达近两个小时的听证会上，参议员比尔·纳尔逊（佛罗里达州民主党人）和参议院商业、科学和运输委员会的其他成员寻求保证，美国国家航空航天局打算执行总统于10月11日签署成为法律的《2010年美国国家航空局授权法案》，尽管该机构在没有2011年拨款法案的情况下面临财政不确定性。

纳尔逊说：“我们通过了该法案，总统签署了该法案成为法律，现在我们希望该法案得到实施。”即使美国国家航空航天局被迫继续以2010年的支出水平运营，作为国会可能在本月批准的权宜之计的一部分。这项被称为持续性决议的临时拨款将使美国国家航空航天局的支出率保持在与国会去年批准的187.4亿美元一致的水平，这一数字仅比2011年国会批准的190亿美元低1.67%。该小组科学与空间小组委员会主席Nelson说：“如果我们能够获得这种拨款，我们希望看到这项法律在实施时没有太多抱怨、呻吟和呻吟。”

纳尔逊回忆起在国会9月批准授权法案之前，他所描述的奥巴马政府官员的“错误陈述”和“有时是恶作剧”，他说，他担心美国国家航空航天局推迟了按照法律指示启动新太空发射系统开发的计划。具体而言，该法案授权明年拨款30亿美元，用于继续开发基于美国国家航空航天局猎户座载人探索飞行器的多用途载人太空舱，以及开发一种新型重型火箭，该火箭的核心部件能够在2016年底前将70-100公吨的火箭送入轨道。

在听证会后的讲话中，纳尔逊拒绝透露姓名，但表示“政府内部的某些人”试图阻止该授权措施在参议院和美国众议院获得通过。

纳尔逊说：“我想确保政府中那些试图为所欲为的人，而不是法律，不会破坏这项法律。”

在听证会上作证的美国国家航空航天局首席财务官伊丽莎白·罗宾逊表示，该机构渴望执行授权法案的内容。但她表示，美国国家航空航天局在某些情况下受到该机构目前运作的持续决议的限制。她说，这些限制包括禁止取消美国国家航空航天局的星座计划，该计划历时五年，旨在用猎户座和为月球任务优化的战神系列火箭取代航天飞机机队。

罗宾逊在事先准备好的证词中表示：“虽然勘探工作可能会开始解决《授权法》的规定，但这些限制仍然禁止星座计划内的项目要素终止，这可能最终限制关键勘探活动所需资金的应用。”

参议员David Vitter（路易斯安那州共和党人）指责奥巴马政府在2010年美国国家航空航天局拨款法案中使用了语言，并在持续的决议中支持推迟授权法案中规定的新太空发射系统的工作。

Vitter说：“我并不是说语言无关紧要，但我真的认为这在很大程度上是一个借口。”“讽刺的是，这一点很明显。在这项新的授权法案出台之前，政府在行政上竭尽全力关闭星座计划。现在，在新授权法案通过后，政府指出，我们不可能结束星座计划并停止这些计划。”

Vitter说，国会已经在制定新的措辞，这些措辞可以插入2011年的持续决议或综合支出计划中，以消除这些障碍。他补充说，他“致力于制定我们需要立法解决的任何问题，以消除任何剩余的障碍，比如去年拨款法案中的措辞。”

纳尔逊还询问美国国家航空航天局是否计划按照新法律的授权，在明年进行航天飞机的额外飞行。

罗宾逊说，该机构计划进行额外的飞行到国际空间站。

她说：“我要提出的唯一警告是，我们仍然没有最终拨款，所以我们不知道我们是否有钱执行。”“我们正试图量化在资金水平发生剧烈变化的情况下对冲赌注意味着什么，但我们完全打算在这方面取得进展。”

纳尔逊问罗宾逊，如果美国国家航空航天局被迫在2011年底前继续根据临时支出措施运作，该机构将比国会2011年授权的190亿美元少2.76亿美元，那么哪些项目可能会受到影响。

她说：“行政长官已经考虑过了，他决定最好的资金来源是2011年的21世纪发射计划。”她指的是几年内授权的4.29亿美元，用于支付纳尔逊家乡NASA肯尼迪航天中心的升级费用。“在这一点上，一旦我们获得批准，就很难真正承付所有的钱，所以我们想把这笔钱减少到那里，想着以后再花。”