美国国家航空航天局的新进军令有利于受月球计划损失打击的国家

2010年2月8日，星期一，在佛罗里达州卡纳维拉尔角的美国国家航空航天局肯尼迪航天中心，美国国家航空局局长查尔斯·博尔登在发射控制中心第四发射室与其他任务管理人员交谈，他们正在监测奋进号航天飞机发射的倒计时和STS-130任务的开始。

华盛顿“本周，美国国家航空航天局局长查尔斯·博尔登（Charles Bolden）分配给美国国家航空和宇宙航行局（NASA）野外中心的新角色有利于各州的设施，如果国会批准该机构取消星座计划的计划，这些设施可能会失去数千个工作岗位。

博尔登星期四宣布这一消息的前一周，美国总统奥巴马将在佛罗里达州肯尼迪航天中心发表“多数空间政策演讲”。今年晚些时候，航天飞机退役后，肯尼迪航天中心将失去数千个工作岗位。但是，尽管新的项目任务可能会为佛罗里达州和其他依靠星座公司来阻止航天飞机失业的州注入数十亿美元，但博尔登表示，现在知道有多少航天飞机工人会在奥巴马的计划下找到工作还为时过早。

博尔登在电话会议上对记者说，我们有更多的钱，也就是说你们有更多的工作。博尔登说，该机构没有根据奥巴马的计划对预计的就业增长进行独立评估，但将美国国家航空航天局承包商劳动力的增加与总统提议的未来五年为美国国家航空宇航局增加60亿美元的资金联系起来如果我们用标准的衡量标准来衡量未来的就业机会，那么是的，应该会有更多的就业机会。”

奥巴马提出的190亿美元的美国国家航空航天局预算要求将使该机构明年的最高支出增加1.5%，随后三年的增长将好于通货膨胀。

虽然这意味着美国国家航空航天局在2010年至2013年间的预算比上届政府提议的多16亿美元，但负责星座的机构“探索系统导弹局”的预算将比之前的计划减少52亿美元。

尽管奥巴马的计划遭到了国会的猛烈抨击，但博尔登表示，如果国会批准奥巴马2011年的支出计划，美国国家航空航天局将在肯尼迪设立一个新的项目办公室，管理58亿美元，旨在促进未来五年商业太空出租车的发展。此外，肯尼迪将在未来五年获得23亿美元，用于改善EasterRange发射复合体的基础设施。

总部位于休斯顿的约翰逊航天中心目前全面负责星座计划，可以管理一个耗资60亿美元的旗舰技术示范计划，重点是耗资10亿美元的项目。美国国家航空航天局计划明年启动演示，重点是在轨推进剂转移、充气太空舱和交会对接。美国国家航空航天局位于阿拉巴马州亨茨维尔的马歇尔太空飞行中心将失去其在战神火箭和牛郎星月球着陆器项目中的领导作用，该中心将设立四个新的项目办公室，其中一个负责一项31亿美元的重升力和其他火箭推进技术的研发计划。

中佛罗里达大学太空港研究与技术研究所所长Dale Ketcham表示，尽管失去了星座，美国国家航空航天局的新方向仍可能为佛罗里达州、阿拉巴马州和得克萨斯州创造就业机会。

Ketcham在4月8日接受《太空新闻》采访时表示，政府承包商通常会将其商业活动定位在有采购权的地方如果很明显，这就是美国未来绝大多数长期活动的发生地，那么市场通常会对其经营成本效益做出反应。”

一些私营航天公司已经在佛罗里达州的美国空军卡纳维拉尔角空军基地附近增加业务，总部位于加利福尼亚州霍桑的太空探索技术公司（SpaceX）计划于5月在该基地首次发射其新型猎鹰9中型运载火箭，包括可能翻新猎鹰9号的第一级及其“龙”号太空舱。

威廉姆斯在4月8日说：“这是我们正在关注的问题。”

威廉姆斯称该公司在该州的增长“非常积极”，并表示如果美国国家航空航天局在肯尼迪设立商业机组人员项目办公室，这种趋势可能会继续下去。

威廉姆斯说：“我们把设施放在哪里有很多因素，但客户肯定是其中之一，太空探索技术公司选择从开普角发射的主要原因之一是因为美国国家航空航天局和空军都在那里。”

Ketcham说，除了吸引商业航天公司到佛罗里达州外，赋予肯尼迪商业机组人员项目收购权的计划还使该中心的投资组合多样化。

他说：“这将使我们能够向前发展，KSC的商业模式不仅仅是运营，还有研发和技术组件，因此我们的商业案例得到了扩展，未来不会再次受到打击。”

但佛罗里达州共和党众议员比尔·波西（Bill Posey）是新方向的坚定批评者，他对美国国家航空航天局的项目办公室任务并不满意。

波西在4月8日接受《太空新闻》采访时说，“今天的宣布真的没有什么新鲜事。”

波西质疑为什么项目办公室任务重叠。例如，虽然美国国家航空航天局新的商业机组人员项目办公室将由肯尼迪负责，但项目监督将由约翰逊公司的一名副项目经理负责。

波西问道：“他们希望每个中锋都能摔倒吗？”。

在4月8日的电话会议上，美国国家航空航天局局长Lori Garver表示，美国国家航天局的任务重叠，以加强每个外地中心的现有优势。

她说：“所以要记住，即使一个项目办公室设在一个中心，每个项目的工作通常都是美国国家航空航天局的工作。”

参议员理查德·谢尔比（阿拉巴马州共和党人）是奥巴马提案的另一位直言不讳的批评者，他说，尽管将70亿美元的新项目办公室资金转移到马歇尔太空飞行中心，但新的工作任务只不过是“重新安排美国国家航空航天局官僚机构的计划”

谢尔比在4月8日对太空新闻的一份声明中说，“既然政府已经最终解除了计划中的项目任务，很明显，这是美国在太空领导地位的终结。”

阿拉巴马州共和党众议员RobertAderholt表示，计划分配并不能弥补Constellation的损失。

他在周五的一份声明中说：“我仍然坚信奥巴马的提议是美国国家航空航天局太空计划的错误方向，因为没有明确的方向就是错误的方向。”

德克萨斯州共和党众议员皮特·奥尔森在周四的声明中表示，博尔登在电话会议前打电话通知他，约翰逊将继续担任载人航天任务控制中心。

奥尔森问道：“我很感激这一保证，但事实仍然是，这份预算提案仍然没有载人航天的选择，那么什么任务将被控制呢？”他补充说，他计划游说其他立法者支持星座。

包括参议员BillNelson（民主党）和众议员Suzanne Kosmas（民主党）在内的一些佛罗里达州议员对美国国家航空航天局将商业机组人员发展办公室设在肯尼迪的决定表示欢迎，但表示他们希望看到美国国家航空局做得更多。

Kosmas在4月8日给《太空新闻》的一份声明中说：“美国国家航空航天局仍然需要评估航天飞机项目的持续性，以全面服务和支持国际空间站，并且仍然需要对载人航天的未来有一个明确的愿景，有既定的目标、时间表和由美国国家航空和宇宙航行局领导的下一代运载工具。”