美国众议院立法包括为美国国家航空航天局提供额外资金

美国众议院不顾总统否决权的威胁，于7月26日通过了一项超预算支出措施，将为美国国家航空航天局2008年提供176亿美元。

经过两天的辩论，538亿美元的《商业、司法、科学拨款法案》（H.R.3093）以281票对142票获得通过，使美国国家航空航天局的拨款与两周前众议院拨款委员会公布的金额基本持平。

NASAre的资金比美国航天局2007年的预算增加了近14亿美元，比乔治·W·布什总统的要求增加了约3亿美元。随着商务部和司法部的大幅增加，该法案超过了布什的要求23亿美元，促使白宫管理和预算办公室发出书面否决威胁。

白宫写道，如果H.R.3093提交给总统，他将否决该法案。

利斯特达蒙的反对意见是为美国国家航空航天局的科学、航空和教育项目投入了太多资金。

美国政府支持众议院为美国国家航空航天局的探索系统和航天飞机提供全部资金。然而，白宫在其关于H.R.3093的行政政策声明中写道，政府不支持航空、教育和科学的资金申请，因为增加短期支持将产生不可持续的年度资金需求。

尽管共和党议员试图通过全面削减开支来使整个法案符合布什的要求，但并没有对NASA账户进行直接突袭。这与去年的几位立法者形成了鲜明对比。Barney Frank（马萨诸塞州民主党人）试图剥夺美国国家航空航天局的勘探预算或严格限制其使用，但遭到了美国国家航空宇航局两党核心支持者的阻挠，其中包括众议院拨款商业、司法和科学小组委员会主席Alan Mollohan（弗吉尼亚州民主党人，在为期两天的发言辩论中，他带头为高于拨款者为美国国家航空航天局提出的措施的增加额辩护。

“在总统疏忽的地方，我们试图以一种小的方式让美国国家航空航天局获得所需的加薪。总统的预算请求在太空探索愿景中提出了一项雄心勃勃的建议，即美国重返月球并最终登上火星；然而，莫洛汉说，从所有方面来看，他并没有为自己的愿景提供足够的资金。

莫洛汉指出，从2010年9月航天飞机退役到2015年3月推出其继任者猎户座载人探索飞行器和战神一号火箭，预计间隔四年半，这是布什为美国国家航空航天局提出的预算不足的原因。

莫洛汉说，布什的美国国家航空航天局预算，而不是国会今年早些时候通过的削减开支的决议，拒绝包括美国国家航空宇航局在内的大多数联邦机构为2007年加薪，是造成这一差距的原因。

总统完全掌握了这一差距。莫洛汉说：“他的愿景任务没有资金，加上美国国家航空航天局不得不在库比亚事故后自费返回飞行，这导致美国国家航空局被迫剥夺了彼得的科学和航空技术，以支付保罗的费用：航天飞机、空间站和探索。”最后，对彼得和保罗来说都不够

莫洛汉重申了他今年早些时候提出的一点，他说，布什有责任为他在2004年1月公布的勘探愿景提供同等的资金。

“我们邀请他通过预算修正案或2009财年的适当请求，为重返月球和最终前往火星以及美国国家航空航天局的其他关键任务申请必要的资金，从而重振太空探索愿景并使其合法化。否则，美国进入太空的机会有限，美国国家航空航天局关键项目停滞不前，这将是总统在太空的遗产

肯尼迪航天中心地区议员、众议院拨款委员会成员、佛罗里达州共和党众议员Dave Weldon表示，他赞同Mollohan的“批评，即人类太空飞行的这种差距对美国不利”

韦尔登说：“我当然很想与政府和委员会合作，看看我们在未来几年是否有可能减少美国人基本上依赖俄罗斯人将宇航员送入太空的时间。”

H.R.3093包括韦尔登编写的报告语言，鼓励美国国家航空航天局加速追求将宇航员送入太空的国内商业能力韦尔登还为该法案为美国国家航空航天局航空项目的上述申请资金进行了辩护，称这笔资金对美国实现空中交通控制系统现代化的努力至关重要。

虽然该法案为美国国家航空航天局的科学、航空和教育账户提供的资金高于总统的要求，但它将该机构对“负责航天飞机和空间站项目”的太空运营任务局67.9亿美元的请求减少了1亿美元，其中大部分将来自2008年即将进行的跟踪和数据中继卫星系统（TDRSS）采购。虽然美国国家航空航天局依靠TDRSS与航天飞机和空间站进行通信，但老化系统的最大用户是国防部，国防部承担了TDRSS的大部分操作费用。

Weldonan和白宫管理和预算办公室都反对削减TDRSS，众议院科学技术空间和航空小组委员会主席、众议员Mark Udall（科罗拉多州民主党人）也反对。他发表声明说，他希望在众议院和参议院就立法问题举行会议时，这些资金能够恢复。

参议院尚未对其版本的商业、司法、科学支出法案进行投票，该法案于6月28日以174.6亿美元的拨款通过了参议院拨款委员会，仅比要求高出约1.5亿美元。虽然参议院的版本也会将美国国家航空航天局的科学和教育预算增加到要求的水平之上，但它不会为航空提供额外的资金。

参议院的批准者也比众议院的议员更严厉地指定了他们的法案，其中包括近7000万美元的支出，用于移民所在州的项目。事实上，众议院的法案并不包括具体的专项拨款。相反，它从美国国家航空航天局的教育预算中拨出2000万美元，用于科学博物馆、天文馆和其他地方教育项目，以获得美国国家航空宇航局的竞争性选择。